招标编号：hbsj－202408gl－******1
1．招标条件
******发改委关于沪渝高速公路黄梅至黄石段改扩建工程项目核准的批复》（鄂发改审批服务［2024］199号）批准建设，初步设计已由交通运输部以《交通运输部关于g50沪渝高速湖北省黄梅至************有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目的房建工程设计施工总承包进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省。
建设规模：沪渝高速黄梅至黄石段改扩建工程项目起自黄冈市黄梅县独山镇鄂皖省界处界子墩，接拟改扩建的沪渝高速安徽段，沿既有高速公路改扩建，经黄梅县、武穴市、蕲春县、添水县，止于散花镇散花互通东侧，接沪渝高速鄂东长江公路大桥段，路线全长107.070公里。全线改扩建黄梅（枢纽）、花桥、武穴、武穴（枢纽）、蕲春、红旗岗（枢纽）6处互通式立交，新建茅山1处互通式立交。全线采用双向八车道高速公路标准改扩建，设计速度120公里／小时，路基宽度42米。新建及加宽桥涵设计汽车荷载等级采用公路–i级，利用既有桥梁沿用原荷载标准，其他技术指标按《公路工程技术标准》（jtg b01－2014）执行。全线设置监控通信分中心1处（移位新建）、养护工区1处（改扩建）、匝道收费站5处（改扩建1处、新建或移位新建4处）、服务区3处（改扩建）。
其他：本次招标：（1）设计内容包括服务区3处（改扩建）、监控通信分中心1处（移位新建）、匝道收费站5处（改扩建1处、新建或移位新建4处）、养护工区1处（改扩建）；（2）施工内容包括服务区3处（改扩建）。项目具体建设内容详见详见附表1。
2.2招标范围
招标范围：沪渝高速公路黄梅至黄石段改扩建工程房建工程设计施工总承包，主要包括以下内容：
（1）设计内容包含：详勘定测（不含加油站、加氢站）、施工图设计［包括但不限于：总图、建筑及服务区、收费站、监控分中心、交警******消防、通风空调）、污水处理（含污水外排）、外供水等专项设计、施工图深化设计（不含：加油站、加氢站、场区绿化、高低压变配电设计等）］并经图审机构审查、施工图预算编制、配合调整工程概（估）算资料编制（如有），并负责设计变更工作，施工期间、缺陷责任期间的后续服务及配合项目业主进行项目评估、奖励申报等工作。
（2）施工内容包含：3处服务区（界子墩服务区、黄梅服务区、蕲春服务区）的：（1）房屋建筑的总图工程（不含：加油站、加氢站、沥青路面、水稳路面、场区绿化、污水处理设备及安装等）、原有房屋建筑单体的拆除与清运、建筑地基与基础工程、主体工程、配电房工程（不含：高低压变配电、柴油发电机设备及安装）、装饰装修工程、水电安装工程、外供水等房建工程的施工的实施、完成及缺陷修复。（2）场区外施工相关手续******消防验收、节能验收、项目涉及的证照办理及相关协调工作。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：hhfj－1标段。
计划工期：515日历天，计划开工日期2025－12－30。
合同估算价：26000万元。
2.3其他：本条第2.2款中的“计划工期”即投标文件第一个信封（商务及技术文件）投标函中的“工期”。计划工期：515日历天（其中：施工图设计工作时间60日历天，施工期455日历天），缺陷责任期730日历天。具体起始日期以监理人通知为准。
3．投标人资格要求
3．1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体所有成员单位不超过2家，其中一家单位完成全部设计任务，另一家单位完成全部施工任务；（2）联合体各成员应按本招标文件所附格式签订联合体协议书，联合体协议书实质性格式与内容不得改变；（3）组成联合体的各方不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目投标；（4）联合体协议书须明确任务分工。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1个标段。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：／。
3.6其他要求：
（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标（组成联合体投标的除外）。
（2）存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标（组成联合体投标的除外）。
（3）存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标（组成联合体投标的除外）。
注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：
************有限公司股本总额超过百分之五十。
例1：a公司持有b公司股权超过50％（以50.5％为例），此时a公司和b公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：a公司持有b公司股权超过50％（以50.5％为例），b公司持有c公司股权超过50％（以50.5％为例），此时a公司和c公司也不得同时参与本项目同一标段投标。
②a公司和b公司分别持有c公司50％股份，a公司与c公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供a公司不是c公司控股股东的证明材料，否则a公司不得与c公司同时参与本项目同一标段投标。
③根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。
例：a公司持有d公司49％出资额或股份，b公司持有d公司31％出资额或股份，c公司持有d公司20％出资额或股份。以a公司和b公司为例，若b公司将其持有对d公司的表决权委托或授权a公司，使得a公司和b公司的持有d公司的出资额或股份总和（49％＋31％＝80％）大于50％，此时a公司不得与d公司同时参与本项目同一标段投标。
④法律法规规定的其他控股关系。
******有限公司）或与其单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位，不得参加本项目的投标，否则，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（ca）、电子营业执照或办理实体数字证书（ca）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2025年10月01日至2025年10月11日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（ca）、电子营业执照或办理实体数字证书（ca）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为：2025年12月04日09时30分。
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（ca）、电子营业执照或办理实体数字证书（ca）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省电子招投标交易平台（网址：www．hbbidcloud．cn）、湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投电子采购平台（http：／／ec．hbjttz．com）上发布。
9．联系方式
******有限公司
地址：湖北省黄冈市黄州区新港二路7号交通大厦202
邮政编码：438000
联系人：赵先生
电话：0714－******
传真：／
电子邮件：／
网址：／
******银行：／
账号：／
******有限公司
地址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼22层
邮政编码：430030
联系人：王中强
电话：027－******
传真：／
电子邮件：／
网址：／
******银行：／
账号：／
2025年9月30日
附录：
附录1资格审查条件（资质最低要求）

标段	资质最低要求
hhfj－1	同时具备： 1、勘察设计资质 （a）独立法人资格，持有有效的营业执照； （b）建设行政主管部门核发的有效的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质； （c）建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程专业）甲级资质。 2、施工资质 （a）独立法人资格，持有有效的营业执照； （b）建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质； （c）有效的安全生产许可证。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料（相应证明材料从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择；除从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外，其他相关证明材料均不予认可）。
2、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。
3、联合体投标的，联合体协议书中约定承担勘察设计任务的单位应满足上表第1项的资质最低要求；联合体协议书中约定承担施工任务的单位应满足上表第2项的资质要求。
4、不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查。
5、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）。
6、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人， 应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。
7、以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。
8、投标人填报的“投标人基本情况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录2资格审查条件（财务最低要求）

标段	财务最低要求
hhfj－1	（1）独立投标人或承担施工任务的联合体成员2022年、2023年、2024年每年的营业收入均不少于1亿元人民币； （2）独立投标人或承担施工任务的联合体成员2022年、2023年、2024年的流动比率（流动资产／流动负债）不小于1。

注：
1、独立投标人或承担施工任务的联合体成员应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：2022******事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（本部分资料附在“财务会计报表”中）。
3、投标人填写的“近年财务状况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的“近年财务状况表”内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
4、上述要求与投标文件格式、资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩最低要求
hhfj－1	同时具备： （1）近5年独立完成过1项单个合同总建筑面积在1万平方米及以上的房屋建筑工程设计业绩； （2）近5年独立完成过1项单个合同总建筑面积在1万平方米及以上（至少包含1个建筑面积3000㎡及以上的单体建筑）的房屋建筑工程施工业绩。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。
2、独立投标人需同时满足附录3中第（1）、（2）项业绩要求。若某项业绩同时满足上述业绩最低要求的多项业绩时，该业绩可分别予以认定。
3、联合体投标的，联合体各方应根据联合体协议书中约定的职责分工满足上表业绩最低要求。承担设计任务的联合体成员应满足上表第1条的要求，联合体中不承担设计任务的其他成员的同类设计业绩不予认定。承担施工任务的联合体成员应满足上表第2条要求，联合体中不承担施工任务其他成员的同类施工业绩不予认定。联合体协议书任务分工不能反映上述标准的，不予认定。
4、（1）独立投标人独立完成房屋建筑工程设计或施工任务的，满足上述要求建设规模或技术指标的业绩可予以认定。独立投标人中标房屋建筑工程设计施工总承包项目（注：设计施工总承包项目同指：epc项目或勘察设计施工总承包项目或设计施工总承包项目，下同）并承担该项目房屋建筑工程全部设计或施工任务的，满足上述要求建设规模或技术指标的业绩可予以认定。
（2）以联合体形式投标的，联合体成员独立完成房屋建筑工程设计或施工任务的，满足上述要求建设规模或技术指标的业绩可予以认定。承担设计任务的联合体成员提供的房屋建筑工程设计施工总承包项目业绩是以联合体形式完成的，并承担了所提供的业绩中全部设计任务的，满足上述要求建设规模或技术指标的设计业绩可予以认定。承担施工任务的联合体成员提供的房屋建筑工程设计施工总承包项目业绩是以联合体形式完成的，并承担了所提供的业绩中的全部施工任务的，满足上述要求建设规模或技术指标的施工业绩可予以认定。
5、同一标段房屋建筑工程设计项目，由两家及以上设计单位组成联合体中标实施的，该房屋建筑工程设计业绩不予认可；同一标段房屋建筑工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标实施的，该房屋建筑工程施工业绩不予认可。
6、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
7、任何形式的工程分包业绩均不予认可。
8、业绩证明材料要求：
①设计业绩需提供设计合同（投资人项目为投资协议书）和施工图审查合格书扫描件，业绩认定时间以施工图审查合格日期为准。
②施工业绩需提供合同协议书（投资人项目为投资协议书）和竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）扫描件，业绩认定时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）日期为准。近5年，指2020年1月1日至递交投标文件截止前一日。
如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容和技术指标，则还应由该业绩项目的业主出具证明材料，否则业绩不予认可。投标人以联合体形式完成的业绩还应提供该业绩联合体协议书扫描件。
9、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅按以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
10、投标人填报的“近年完成的类似项目情况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
11、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信誉最低要求

hhfj－1

同时具备： （1）投标人没有处于被责令停业状态，暂扣或吊销营业执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证。 （2）投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 （3）投标人没有被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省建设市场投标资格或禁止进入湖北省建设市场处罚且处于有效期内。 （4）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： ①在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； ②在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； ③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； ④其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：
1、“近三年”是指从2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
3、以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足上述信誉最低要求，并分别提供《信誉情况承诺函》。
附录5资格审查条件（主要人员最低要求）
标段：hhfj－1

人员	数量	资格要求
项目负责人	1	持有一级注册建筑师或建筑工程专业一级建造师证书。
设计负责人	1	同时具备： （1）高级工程师； （2）一级注册建筑师。
施工负责人	1	同时具备： （1）建设行政主管部门颁发的建筑工程专业一级建造师证书； （2）建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”b类证书。
施工技术负责人	1	同时具备： （1）高级工程师； （2）建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”b类证书。
安全管理人员	1	持有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”c类证书。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的设计负责人资历表”、“拟委任的施工负责人资历表”、“拟委任的施工技术负责人资历表”、“拟委任的安全管理人员资历表”，并在相应表后附相应证明材料。
2、证书证明材料应附：（1）有效的职称证（仅设计负责人、施工技术负责人提供）；（2）施工负责人、施工技术负责人、安全管理人员有效的安全生产考核合格证书；（3）施工负责人还应提供：建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效；（4）设计负责人还应提供：建筑师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、有效期，如截图信息不完整，视为建筑师证书无效；（5）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2025年3月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料复印件。
3、投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。
4、项目负责人在满足项目负责人资格要求基础上，同时满足设计负责人（或施工负责人）资格要求的，可以兼任设计负责人（或施工负责人）。项目负责人、设计负责人和施工负责人不得由同一人担任。上表其他主要人员不得兼任。
5、投标人填报的表格内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料表格备注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录6重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第一信封形式评审标准	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称（独立投标人或联合体成员中承担施工任务的所有成员）须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件（商务及技术文件）封面使用ca数字证书加盖了单位电子印章； （2）投标函使用ca数字证书加盖了单位电子印章； （3）投标函使用ca数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章； （4）联合体投标的，联合体协议书加盖了联合体各成员的单位章。 注：（1）以联合体形式投标的，投标文件（商务及技术文件）封面、投标函由联合体牵头人使用联合体牵头人的 ca 数字证书加盖单位电子印章或法定代表人的个人电子印章或电子签名章。（2）投标函附录可不签字，可不盖单位章。
4		投标文件的组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、联合体协议书（以联合体形式投标的）、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的设计负责人资历表、拟委任的施工负责人资历表、拟委任的施工技术负责人资历表、拟委任的安全管理人员资历表、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。 注：①因湖北省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式“五、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改，在对本项目理解的基础上，投标人可根据第一信封其他材料技术建议书所列内容编制技术建议书（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差； ②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差； ③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
5		联合体投标人（如有）	以联合体形式投标的，不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）联合体所有成员单位不超过2家，其中一家单位完成全部设计任务，另一家单位完成全部施工任务； （2）联合体各成员应按本招标文件所附格式签订联合体协议书，联合体协议书实质性格式与内容不得改变； （3）组成联合体的各方不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目投标。 （4）联合体协议书须明确任务分工。
6		投标报价	第一信封出现有关投标报价的内容
7	第一信封响应性评审标准	投标保证金	采用现金形式递交投标保证金的，不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标保证金从投标人基本账户转出； （2）投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交投标保证金的，不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前提交投标保证金。
8	第一信封资格评审标准	基本账户开户证明	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 采用现金方式递交投标保证金的，独立投标人或联合体牵头人提供了有效的基本账户开户证明或提供了基本存款账户信息。 注：采用其他方式递交投标保证金的，独立投标人或联合体牵头人不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。
9		资质	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备： （1）勘察设计资质 （a）独立法人资格，持有有效的营业执照； （b）建设行政主管部门核发的有效的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质； （c）建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程专业）甲级资质。 （2）施工资质 （a）独立法人资格，持有有效的营业执照； （b）建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质； （c）有效的安全生产许可证。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料（相应证明材料从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择；除从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外，其他相关证明材料均不予认可）。 3、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。 4、联合体投标的，联合体协议书中约定承担勘察设计任务的单位应满足上表第1项的资质最低要求；联合体协议书中约定承担施工任务的单位应满足上表第2项的资质要求。 5、不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查。 6、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）。 7、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人， 应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表” 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 8、以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。 注：（1）各项证书封面、封底、空白页可不附。（2）投标人填报的“投标人基本情况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
10		财务	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、（1）独立投标人或承担施工任务的联合体成员2022年、2023年、2024年每年的营业收入均不少于1亿元人民币； （2）独立投标人或承担施工任务的联合体成员2022年、2023年、2024年的流动比率（流动资产／流动负债）不小于1。 2、独立投标人或承担施工任务的联合体成员应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：2022******事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（本部分资料附在“财务会计报表”中）。 ************事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。③投标人填写的“近年财务状况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的“近年财务状况表”内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
11		业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备： （1）近5年独立完成过1项单个合同总建筑面积在1万平方米及以上的房屋建筑工程设计业绩； （2）近5年独立完成过1项单个合同总建筑面积在1万平方米及以上（至少包含1个建筑面积3000㎡及以上的单体建筑）的房屋建筑工程施工业绩。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 3、独立投标人需同时满足附录3中第（1）、（2）项业绩要求。若某项业绩同时满足上述业绩最低要求的多项业绩时，该业绩可分别予以认定。 4、联合体投标的，联合体各方应根据联合体协议书中约定的职责分工满足上表业绩最低要求。承担设计任务的联合体成员应满足上表第1条的要求，联合体中不承担设计任务的其他成员的同类设计业绩不予认定。承担施工任务的联合体成员应满足上表第2条要求，联合体中不承担施工任务其他成员的同类施工业绩不予认定。联合体协议书任务分工不能反映上述标准的，不予认定。 5、（1）独立投标人独立完成房屋建筑工程设计或施工任务的，满足上述要求建设规模或技术指标的业绩可予以认定。独立投标人中标房屋建筑工程设计施工总承包项目（注：设计施工总承包项目同指：epc项目或勘察设计施工总承包项目或设计施工总承包项目，下同）并承担该项目房屋建筑工程全部设计或施工任务的，满足上述要求建设规模或技术指标的业绩可予以认定。 （2）以联合体形式投标的，联合体成员独立完成房屋建筑工程设计或施工任务的，满足上述要求建设规模或技术指标的业绩可予以认定。承担设计任务的联合体成员提供的房屋建筑工程设计施工总承包项目业绩是以联合体形式完成的，并承担了所提供的业绩中全部设计任务的，满足上述要求建设规模或技术指标的设计业绩可予以认定。承担施工任务的联合体成员提供的房屋建筑工程设计施工总承包项目业绩是以联合体形式完成的，并承担了所提供的业绩中的全部施工任务的，满足上述要求建设规模或技术指标的施工业绩可予以认定。 6、同一标段房屋建筑工程设计项目，由两家及以上设计单位组成联合体中标实施的，该房屋建筑工程设计业绩不予认可；同一标段房屋建筑工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标实施的，该房屋建筑工程施工业绩不予认可。 7、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 8、任何形式的工程分包业绩均不予认可。 9、业绩证明材料要求： ①设计业绩需提供设计合同（投资人项目为投资协议书）和施工图审查合格书扫描件，业绩认定时间以施工图审查合格日期为准。 ②施工业绩需提供合同协议书（投资人项目为投资协议书）和竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）扫描件，业绩认定时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）日期为准。近5年，指2020年1月1日至递交投标文件截止前一日。 如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容和技术指标，则还应由该业绩项目的业主出具证明材料，否则业绩不予认可。投标人以联合体形式完成的业绩还应提供该业绩联合体协议书扫描件。 10、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅按以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 注：投标人填报的“近年完成的类似项目情况表” 内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
12		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备： （1）投标人没有处于被责令停业状态，暂扣或吊销营业执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证。 （2）投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 （3）投标人没有被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省建设市场投标资格或禁止进入湖北省建设市场处罚且处于有效期内。 （4）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： ①在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； ②在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； ③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； ④其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。 3、以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足上述信誉最低要求，并分别提供《信誉情况承诺函》。
13	主要人员	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、项目负责人具备：持有一级注册建筑师或建筑工程专业一级建造师证书。 2、设计负责人同时具备： （1）高级工程师； （2）一级注册建筑师。 3、施工负责人同时具备： （1）建设行政主管部门颁发的建筑工程专业一级建造师证书； （2）建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”b类证书。 4、施工技术负责人同时具备： （1）高级工程师； （2）建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”b类证书。 5、安全管理人员具备：持有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”c类证书。 6、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的设计负责人资历表” 、“拟委任的施工负责人资历表”、“拟委任的施工技术负责人资历表”、“拟委任的安全管理人员资历表”，并在相应表后附相应证明材料。 7、证书证明材料应附：（1）有效的职称证（仅设计负责人、施工技术负责人提供）；（2）施工负责人、施工技术负责人、安全管理人员有效的安全生产考核合格证书；（3）施工负责人还应提供：建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效；（4）设计负责人还应提供：建筑师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、有效期，如截图信息不完整，视为建筑师证书无效；（5）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2025年3月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料复印件。 8、投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。 9、项目负责人在满足项目负责人资格要求基础上，同时满足设计负责人（或施工负责人）资格要求的，可以兼任设计负责人（或施工负责人）。项目负责人、设计负责人和施工负责人不得由同一人担任。上表其他主要人员不得兼任。 注：投标人填报的表格内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
14	存在的其他情形（一）	投标人（若为联合体投标，指联合体所有成员）存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即营业执照载明的法定代表人）（组成联合体投标的除外）； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系（组成联合体投标的除外）； （5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （6）为本标段的监理人； （7）为本标段的代建人； （8）为本标段的招标代理机构； （9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （11）为本项目房建工程的初步设计任务单位或与其单位负责人（指营业执照载明的法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的单位。
15	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； ******委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第二信封形式评审标准	投标人名称	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
2		投标文件的签署	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件（报价文件）封面使用ca数字证书加盖了单位电子印章； （2）投标函使用ca数字证书加盖了单位电子印章； （3）投标函使用ca数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：以联合体形式投标的，投标文件（报价文件）封面、投标函由联合体牵头人使用联合体牵头人的 ca 数字证书加盖单位电子印章或法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
3		投标文件的组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标报价表。 注：合同用款估算表可不填写。
4	第二信封响应性评审标准	投标报价	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）第二信封投标函填写了投标总报价，且一份投标文件应只有一个投标总报价，未提交选择性报价； （2）第二信封投标函中投标总报价与投标报价表中的投标总报价保持一致； （3）投标人未提交调价函； （4）第二信封投标函的投标总报价未超过本标段（包）最高投标限价，且设计费报价未超过设计费最高投标限价，施工费报价未超过施工费最高投标限价。
5	存在的其他情形	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； ******委员会不得因细微偏差否决投标。

附表1标段划分基本情况表

项目序号	站点名称	收费天棚	拆除建筑面积（㎡）	改扩建后建筑面积（㎡）	改扩建方案	备注
1	界子墩服务区	／	11427	7987.48	拆除、原址扩建	设计、施工内容均纳入本次招标
2	黄梅服务区	／	6890	7987.48	拆除、原址扩建
3	蕲春服务区	／	12284.29	7991.44	北区移位新建，南区原位扩建
4	黄黄监控分中心	／	3384.42	5998.59	移位新建	设计内容纳入本次招标，施工内容不纳入本次招标
5	黄梅收费站、交警大队	扩建后车道4＋6，拆除雨棚面积506.40㎡，新建雨棚面积820.80㎡，新建收费天桥118.4㎡	／	302.77	利用
6	花桥收费站	扩建后车道4＋4，新建雨棚面积678.40㎡	／	1200	移位新建
7	路政大队	／	／	／	利用原花桥收费站
8	养护工区	／	／	302.77	利用原养护工区、原武穴收费站
9	武穴收费站	扩建后车道4＋4，新建雨棚面积678.40㎡	／	1200	移位新建
10	蕲春互通收费站	扩建后车道3＋4，拆除雨棚面积868㎡，新建雨棚面积840㎡	／	1193.3	移位新建
11	茅山互通收费站	扩建后车道3＋3，新建雨棚面积720㎡	／	1193.3	新建

注：表中建筑面积仅供参考，具体的建筑面积在实施时明确。